Дело в том, что новая власть и думать не думала о российских кораблях до начала агрессии. Экономических проблем и так выше крыши. А после оккупации Крыма вы еще попросите, чтобы Украина не вступала в НАТО, а то такие проекты уже есть. Конечно, регионалы будут против, но после агрессии России они уже значительно сговорчивее. Что касается "уязвимой со стороны черного моря", то это бред. Новороссийск - он зачем нужен?! И еще одну базу на том же побережье вполне можно создать.